核试后的南亚形势与走向

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  从1998年刚开始了了英语 ,南亚经济合作者辦法 与发展系统线程池池急剧向政治冲突转变,南亚政治力量组合再次无缘无故 出现新变化,大国全球战略布署飞快向南亚集结,其历史逻辑的演进并肩也规定了未来几年南亚的发展系统线程池池。?

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  1、印度人民党政府强硬外交政策牵动了南亚地区安全的多米诺骨牌

   (1) 1998年南亚地区安全环境骤然恶化,其重要引线是印度人民党上台后推行以发展核武器为重要内容的外交政策。印度人民党政府一改以往联合政府温和的外交政策,在其表态的《国家治理章程》中表示:“要建立国家防务政策审察委员会,分析国家面临的军事和政治威胁”,印度将保留“使用一切选者的权利,以确保印度的安全、领土完全和统一”。为此“要重新评估一些人的核武器政策,保留制造核武器的权利”。1998年3月19日,瓦杰帕伊宣誓就任总理;同日,印度前外交秘书迪克西特发表谈话,批评前总理古杰拉尔政府奉行的对外政策忽视了印度的利益,瓦杰帕伊政府将放弃前总理古杰拉尔奉行的“安抚政策”,推行“果断的”对外政策。瓦杰帕伊新领导的联合政府无需再向邻国作出单方面的让步。?

  印度外交政策的飞快转变引起巴基斯坦方面的警觉。1998年3月19日,巴基斯坦外长阿尤布汗在日内瓦裁军大会上对印度的核政策进行猛烈抨击,认为印度的核政策将把南亚国家推入“危险的军备竞赛深渊”。4月6日,巴基斯坦成功试射“高里”地对地中程导弹,以示巴对印强硬的核政策的不满;同日,印度国防部长费尔南德斯在攻击巴基斯坦的并肩也刚开始了了英语 把矛头指向中国,他在新德里发表讲话指责中国帮助巴研制导弹。5月3日,费尔南德斯接受采访时说:“中国是(印度的)头号威胁。来自中国的潜在威胁要大于巴基斯坦。”费尔南德斯提出应重新检讨印度的国防政策,一些人说:肯能政策检讨的结果确认印度的确面临来自中国和巴基斯坦的军事威胁,那末,印度除了实施其核武器计划外,别无选者。7日,费尔南德斯进一步发表敌视中国的言论,称印度应充分重视来自中国的威胁,加强中印边境的驻军。5月11—13日,印度连续进行5次地下核试验。并肩印度总理致函西方主要国家领导人,再次以中国“威胁” 为借口为其核试验辩解。另有另一一2个,由印度人民党政府强硬的核政策引发的地区紧张关系刚开始了了英语 明显地殃及中国。自1996年江泽民主席访印后中国和印度双方刚开始了了英语 的良性互动关系急剧恶化。自印度古杰拉尔政府与巴基斯坦谢里夫政府并肩启动印巴安全对话的良好氛围飞快遭到破坏。 ?

  而且,强硬的外交政策无需能避免国内人民面临的实际生活难题。1998年,印度经济增长率已从1997年的7.5%下降到5% , 1998年消费者物价指数从1997年的5.5%?增加到14.8%。1998年6月1 日,印度内阁部长亚什旺·辛哈向人民院提交1998—1999年度预算案。尽管对农业、农业发展及社会福利项目开支也有大幅增加,人个所有所有所得税也未增收,但其中大幅度提高物价的辦法 引起民怨。与此并肩,国防开支却比上年度增加了14%,对原子能局和太空局的拨款分别增 加了50%和62%,这无形中又增加了国民的负担。尽管10月底瓦杰帕伊政府表态了一项于1999 年初正式启动的耗资70亿美元的大规模兴建基础设施的计划,印度国民还是用选票的辦法 表达了对印度人民党政府经济政策的不满。在1998年11月底印度举行3个邦的立法议会选举中,印度人民党惨遭失败。被认为一向是印度人民党的根据地的新德里邦和拉贾斯坦邦,国大党获三分之二以上的席位。外电认为“这次邦选举已清楚显露民心思变”。?

  (2)印度核试验迫使巴基斯坦改变以发展经济为中心的基本政策。印度核试之初,巴基斯坦并未急于表态。1998年5月15日,谢里夫表示巴将视国际社会对印核试的反应再作考虑。16 日巴外交部第二号人物特艾哈德对八国集团发表的关于印度核试验的声明表示失望。20日, 印度总理与其同僚视察印度核试验场,在重申印新政府将为国家安全不惜一切代价的态度后再次把矛头指向中国说:“在安全不断受到威胁的清况 下,印度不得不进行核试验 ,以便让一些人的敌人沉默”。当天外电还报道印度成功发射多管火箭的消息。28—50日,巴基斯坦在对国际社会对印核试制裁力度及对巴的安全保障的承诺极为失望的清况 下,被迫进行了一系列核试验以作为对印的表态。至此,南亚地区安全形势已恶化到公开核对峙的阶段。8月和10月克什米尔地区印巴双方交火升级,此后,印巴外秘级谈判虽再次启动, 但与前两年相比,因印度人民党政府的强硬的核政策使得有有哪些会谈形同虚设。10月27日,印度总理瓦杰帕伊在与内务部长及军政高级领导人举行的会议上再次表示:在印巴会谈中“决没得安全利益上妥协”。28日,印度国防部长就印巴国防秘书将在新德里会谈之事表示:“所有的难题那末通过谈判来避免”。并肩他又表示不排除与巴边打边谈的肯能,一些人说,即使在美越战争期间,美国和越南还在每周三会谈。11月17日和12月1日,印度分别在西海岸和印巴边界拉贾斯坦邦举行3年以来的最大规模的军事演习,巴方飞快作出针锋相对的表态。自1998年5月印巴核试验后,巴基斯坦以前启动的为发展经济服务的内外政策被迫中断。?

  (3)塔利班军事胜利打破了附过国家利益平衡。1997年下旬,塔利班在进攻北方的战役中,遭到沉重打击,但其士气未挫。从1998年8月以来塔利班利用北方联盟的组织组织结构矛盾,发起猛烈攻势,在法里亚布省取得一连串军事胜利后,一举攻下杜斯塔姆的大本营马扎里—沙里夫,但是又夺得阿富汗与中亚国家交界要塞哈拉坦和普里卡米,基本上截断了北方联盟的来自中亚的补给线。12月2日,安南在给联合国大会及安理会的报告认为:目前除辦法 东北部“潘杰希谷地”的马苏德政府军仍在抵抗外,反塔联盟的一些战斗力量“已基本歼灭”。塔控区已达全国面积的95%以上。塔利班在阿富汗有比较广泛的社会基础。苏联从阿富汗撤军后,阿富汗无缘无故 陷于军阀混战之中,对战乱及军阀腐败行为的厌恶使塔利班提出的“铲除军阀,统一国家”的口号深入人心。塔利班又是占阿富汗人口多数的普什图族利益的代表,加上塔利班领导核心的团结一致(迄今尚未见塔利班领袖集团再次无缘无故 出现明显的内讧行为),今后如无附过大国的一阵一阵有力的支持,或塔利班在即将胜利的以前组织组织结构无重大分裂,民族政策无重大失误,目前盘踞在东北潘杰希谷地的马苏德部队,对阿政局已难有作为。

  然而,就在围绕印巴核试产生的南亚地区安全形势日益恶化的以前,阿富汗战局又使南亚事态指在了戏剧性的变化。肯能塔利班所实行的极端伊斯兰原教旨主义的内外政策,使其与附过多数国家和国际社会难以协调相处。塔利班采取禁止妇女上学和就业,禁止居民拥有电视及与联合国救援机构不合作者辦法 的极端政策,引起国际社会的普遍关注和不满;塔利班军事上节节胜利,造成附过国家的强烈不安:俄国与中亚诸国紧急磋商,讨论了“肯能再次无缘无故 出现的清况 和应采取的辦法 ,以及相互提供援助,包括军事援助”等难题;叶利钦称“一些人肯能决定阻止塔利班向边境逼进”,与阿接壤的中亚国家已加强边防部队;土耳其对塔利班首次发出停止其攻势的警告;1998年9月21日,俄国与乌兹别克斯坦总统发表联合声明称:“俄乌那末无视阿富汗及其附过的危险局势,并将采取必要的辦法 。”印度外交部则声称阿富汗局势的发展影响到了“印度的利益和国家安全”;属于伊斯兰什叶派的伊朗对塔利班的军事胜利反应最为激烈:伊朗最高精神领袖哈梅内伊及总统哈塔米均表示,伊朗决无需容忍其东部地区再次无缘无故 出现紧张局势。伊在伊阿边界集结重兵并进行了大规模的军事演习,伊塔间曾再次无缘无故 出现小规模的交火。但伊朗的军事举动并未得到一些国家的配合。这说明在军事干涉阿富汗难题上,有有哪些国家持保留态度。?

  2.印巴核试与阿富汗战局的变化使南亚地区政治力量再次无缘无故 出现新的分野

  (1)巴基斯坦在保持中巴传统关系的并肩,政治上日趋向伊斯兰世界倾斜。巴政府无缘无故 将发展与中国关系作为其外交政策的基石之一。1996年,江泽民主席对巴进行成功访问,双方确立了面向 21世纪的全面合作者辦法 伙伴关系。1998年初,上台不久的巴基斯坦总理谢里夫访问中国。1999年初,迟浩田、李鹏相继访巴,6月底谢里夫、穆沙拉夫也到中国寻求帮助。穆沙拉夫在11月19日的外交政策的讲话中仍称“与中国关系是巴基斯坦外交政策的基石”。与此并肩,一阵一阵是在印巴核试验后,巴外交也飞快向伊斯兰世界倾斜.

  巴基斯坦核试后,立即赢得伊斯兰国家的普遍同情。阿盟秘书长马吉德在与巴基斯坦驻埃及大使西迪基会谈后遣责了印度首先进行核试验的行为,并希望两国进行谈判。1978年成立的宗教组织伊斯兰世界联盟指出,南亚地区的紧张局势完也有印度一手造成的,巴基斯坦进行的核试验是“正当防卫”。伊斯兰会议组织在巴基斯坦核试的当天呼吁印巴两国表态互不侵犯条约,以保证南亚地区的和平与稳定。1998年6月3日,伊朗外长率代表团前往伊斯兰堡向巴成功核试表示祝贺,伊朗向巴保证不同意对巴基斯坦实行制裁,认为在以色列威胁一些阿拉伯邻国的清况 下,巴基斯坦核试验使整个世界各地的,一阵一阵是中东地区的阿伯人感到高兴。伊朗将为巴提供巴所需的完全汽油以帮助巴克服因国际制裁造成的困难。巴基斯坦最坚定的盟友塔利班在巴核试后立即表示巴基斯坦核试验的成功使整个伊斯兰世界受到巨大鼓舞。不仅那末, 阿富汗塔利班在8月份向北方联盟发起凌厉的攻势,并在年底基本上控制了全国,这对与印度指在军事紧张关系中的巴基斯坦来说,无疑是有另一一2个有力的支持,它使巴基斯坦在地缘政治上有了有另一一2个得以背靠的广阔的战略纵深地带。有有哪些都使得巴基斯坦向伊斯兰世界靠拢的强度加快。11月18日,巴基斯坦总理表示,他要在他的国家建立起像阿富汗塔利班式的司法制度。巴基斯坦国民议会已通过8月份政府提出的宪法第十五修正案,即要求将伊斯兰法选者为巴最高法律;同日,巴基斯坦总统塔拉尔表示,肯能一些修正案为参院通过,“巴将在真正的意义上恢复伊斯兰制度”。1999年1月10日,巴基斯坦信息部长表示:“一些人与阿拉伯世界的战略关系非常密切,一些人还将进一步加强一些关系。”

  10月12日,穆沙拉夫政变 台后,外交上首先从加强与伊斯兰国家关系入手。10月25日,穆沙拉夫在伊斯兰堡会见伊朗驻巴大使后,伊朗外交部发言人称“穆沙拉夫对伊驻巴大使作了积极的讲话”,“伊朗了解伊巴双边关系和地区性合作者辦法 的重要性”;11月7 日,伊朗总统卡塔米表示,伊巴关系无需受巴国内政府改变而改变;12月8日,穆沙拉夫抵达德黑兰,刚开始了了英语 对伊朗进行为期半个月的正式访问。他向伊朗领导人介绍了巴基斯坦国内形势,并寻求伊朗对巴基斯坦新政权的支持。10月25—27日,穆沙拉夫访问沙特、阿联酋;从11月7日始,又对卡塔尔、土耳其和科威特进行访问。土耳其地震后,穆沙拉夫在国内经济极为困难的清况 下,立即表示向土提供援助。同月19日,穆沙拉夫在发表外交政策讲话中称: “与伊斯兰世界,一阵一阵是与海湾国家的关系是巴外交政策的基本偏离 。巴将在所有领域加强有有哪些关系。”12月24日,穆沙拉夫就出访伊朗、土耳其及海湾国家成果向记者表示:有有哪些国 家“完全接受这里指在的事情”,一些人表示理解和支持并保证给予巴全方面的帮助。?

  (2)阿富汗塔利班的军事胜利又使其附过伊斯兰国家政治力量产生新的分野。属于什叶派的伊朗及信奉逊尼派的独联体中亚国家希望并支持在阿富汗建立有另一一2个温和政权,因而它们对塔利班的军事胜利无缘无故 保持着警觉,塔利班攻陷北方联盟的军事重镇马扎里-沙里夫时,因九名伊朗外交官被害致使伊朗与塔利班再次无缘无故 出现军事对峙。伊朗在伊阿边境集结重兵,举行了大规模的军事演习,以保持对塔利班的战略牵制,并指责巴基斯坦在身前支持塔利班,致使伊朗与巴基斯坦5月核试后已改善的关系又急剧倒退。值得注意的是,伊朗在东部边界保持的包含攻势性的军事压力并未得到阿富汗北部中亚国家的配合, 有有哪些国家也那末对巴基斯坦进行过于激烈的指责,这说明,它们在对同属逊尼派的塔利班和巴基斯坦的政策上与伊朗保持着一定距离,以便为将来不得不与塔利班政权打交道时,留有相应的余地。1998年11月26日,在巴基斯坦访问的乌兹别克外交部长在伊斯兰堡与那末两人组成的塔利班高层代表团首次进行了深入会谈,并向塔利班发出参加塔什干“6+2”会议的邀请。会谈后,塔利班代表向记者表示:“一些人消除了乌兹别克领导人对阿富汗政策的误会,并告诉一些人一些人的政府想要 与一些人的所有邻国保持友好的关系。(点击此处阅读下一页)

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