谢宇:社会工作介入志愿服务:能力与需求的框架

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   [摘 要]志愿者作为什么会么会在会治理主体的角色将会引起了社会的普遍关注。在创新社会治理体系的时代背景下,对社会工作者与志愿者怎样才能构建并时需平等合作者者的关系,社会工作专业与志愿服务怎样才能重新审视对方的价值,真正实现联动与协同的思考就显得尤为重要。“能力-需求”框架为什么会么会在会工作介入志愿服务提供了新的契机和策略点。在“志愿者能力”、“志愿者需求”、“服务受众需求”和“服务受众能力”这十个 向度内,社会工作不不可不都还可不可以充整理挥自身的专业特征,为推动志愿服务在社会治理体系内发挥更加积极、有效的作用提供专业支持。

   [关键词]志愿服务 社会工作 能力  需求

   社会工作服务的发展离不开志愿者的广泛参与,志愿服务质量的提升也时需依托社会工作的专业办法,这将会成为共识。民政部明确指出要建立社会工作者与志愿者联动机制,充整理挥社会工作专业优势,形成社会工作者引领志愿者、志愿者协助社会工作者的服务格局。但社会工作在哪几个样的服务框架下介入志愿服务却依然是十个 多值得探讨的议题。

一、现代性重塑志愿服务与社会工作新关联

   (一)现代性视域下的志愿服务

   现代性正在重新定义日常生活世界的诸多概念,现有“志愿服务”的概念暂且能清晰地将现代志愿服务与传统的慈善行为区分出来。已经 ,有必要在现代性的背景下,重新界定志愿服务的概念。

   1.无偿的生产性劳动

   大多数研究都将志愿服务视为并时需不以获取物质报酬为目的社会行动或服务。忽视了志愿服务从本质上而言是为什么会么会在会生产公共服务产品,弥补了政府和市场对公共服务产品生产的位于问题。

   公共服务产品并时需而是并时需创造价值的生产性劳动。志愿部门的劳动其实不生产商品,已经 什儿 劳动依然非常重要和繁杂,依然有着重要的意义和贡献。志愿者在提供志愿服务的过程中消耗了无差别的人类劳动。什儿 劳动以有形产品或无形服务的形式参与到交换的过程中。通过交换,服务受众获得产品或服务,志愿者获得低于市场价格的物质补偿或精神回报。志愿服务不仅创伟大的创造发明对社会发展有益的经济价值,已经 还创造几滴 满足社会时需的政治、文化等价值。已经 ,志愿服务时需并时需简单的行动或服务,而是并时需不不可不都还可不可以创造价值的无偿劳动。

   2.组织化的助人行动

   现代性志愿服务应当被理解为代表组织将会与组织有关联的行为。传统的志愿者多以个体的形式跳出。而志愿者作为并时需社会角色,志愿服务作为并时需社会间题报告 得到承认则是20世纪70年代以来的事。其主要由于 “是将会它是被组织起来的,是并时需有组织的活动”。志愿者组织负责招募志愿者并决定志愿者的角色,制定志愿服务的目标、计划与任务。志愿服务将会成为并时需组织化的助人行动。

   首先,将现代志愿服务视为并时需组织化的助人行动,有益于将志愿服务与一般化的人际互助交换网或互惠关系相分离。其次,将志愿服务视为并时需组织化的助人行动,有益于从现代社会乃至后工业社会的历史发展脉络来解释什儿 社会间题报告 。再次,从政府的层厚看志愿服务也是有组织的助人行为。《中国注册志愿者管理办法》明确规定了各级、各类志愿者组织的组织机构的工作内容。最后,组织化的助人行动是有组的为了他人利益而采取的行为,强调了组织在现代志愿服务体系中的位于价值。

   3.无义务的行为

   现代的志愿服务位于在陌生人之间,与传统的照顾工作在义务关系上就位于着明显的不同。传统的照顾工作往往是将会位于的社会关系的产物,这由于 ,照顾者对被照顾者之间有着并时需强烈的义务关系,什儿 义务关系往往以家庭成员之间的血缘或亲友之间的夫妻爱情为纽带,照顾过程是并时需夫妻爱情办法的表达。这就决定了照顾者对被照顾负有“无限责任”,照顾工作无论是是不是出于自愿的目的,这时需并时需直接的义务关系。

   现代志愿服务则是“无义务的(non-obligatory)”行为。志愿服务是志愿者主动选则去做的事情,而时需基于一些特定的强制关系或义务所采取的行为。这也是志愿服务与一些提升社会福利行为之间的差异,是“志愿”性的体现。

   在现代性的语境下,志愿服务是服务提供者基于自由意志而非一些人义务或法律责任,以增进社会公共福利为目的,所采取的并时需组织化的无偿性劳动。

   (二)社会工作介入志愿服务的重要意义

   “社会工作产生于志愿服务”,其自身的发展也从来如此一蹶不振 过志愿服务的影响。然而,随着社会工作的专业地位的提升,社会工作者与志愿者的关系位于了根本的逆转。在实务工作中,志愿者仿佛可不都还可不可以了作为什么会么会在会工作专业服务的助手。在研究领域,社会工作专业与志愿服务之间的关系依旧如此理顺,已有的政策和研究逐渐现在刚开始关注社会工作者和志愿者之间的联动与协同,已经 这暂且由于 现有的政策和研究将会对志愿服务与社会工作之间的关系有了科学的认识。首先,受到不同部门管理的制约,有观点将社会工作看成是民政部门的工作,将志愿服务看成是共青团等的群团工作,两者之间位于问题必要的支持与协同。其次,社会工作与志愿服务的发展路径位于差别,由于 十个 多群体的自我认知互有区别,二者之间合作者者甚少。最后,其实有学者认识到两者协同的重要性,已经 社会工作怎样才能介入志愿服务的具体路径依然是鲜有讨论。为此,有必要重新认识社会工作介入志愿服务的重要关联。

   1.社会工作介入志愿服务是创新社会治理体系的必然要求

   在我国社会治理体系中,志愿服务发挥着非常重要的作用,将会成为什么会么会在会治理的一项重要内容。党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局,并着力推动社会治理重心向基层社区下移,积极发挥社会组织的作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。2018年政府工作报告指出,有益于社会组织、专业社会工作、志愿服务三者的健康发展,并以此推动共建共治共享的社会治理格局。已经 ,社会工作积极引导志愿服务健康发展日益成为创新社会治理体系的必然要求。

   社会工作介入志愿服务一方面有益于有益于社会组织和志愿服务的专业化发展,整合社区力量和各种资源,提升社会治理效能,弥补政府公共服务的位于问题,有益于公共服务的效益充分惠及广大人民群众,进一步解放和增强社会发展活力。一些人面,现阶段社区治理“板结化”间题报告 突出,社区居民参与度低、社会组织发展不充分、社区资源位于问题等一系列瓶颈依然位于,从而由于 社会治理重心不稳。通过引入专业社会工作服务,可不都还可不可以 夯实社会治理的基础,激发社区居民关心社区事务,参与社区事务,增强社区活力与凝聚力,实现“国家力量和社会力量,公共部门与私人部门,政府、社会组织与居民,一块儿来治理和管理十个 多社会”。也是当前社会治理创新的必然选则。

   2.社会工作介入志愿服务是破解志愿失灵的有效途径

   传统的理论将志愿部门的位于视为弥补“市场失灵”和“政府失灵”的产物。市场在提供公共产品的以前受到“搭便车”困境的影响,继而由于 公共产品有效供给位于问题,被称为“市场失灵”。政府可不都还可不可以 通过税收所得来生产公共产品,继而克服“市场失灵”。然而,受制于代议制民主政治、官僚体制和执行时延单位等因素的影响,政府作为公共产品的生产者也会位于不可解决的固有局限,也被称为“政府失灵”,并在主次空间留下了未得到满足的需求。经历了自由经济市场下的市场失灵和福利国家的政府失灵,志愿部门作为一支新兴的力量,在公共产品提供领域扮演着重要的角色,满足市场与政府失灵所留下未得到满足的需求。志愿部门所提供的公共产品不仅不不可不都还可不可以弥补市场和政府失灵的位于问题,已经 成为继市场和政府之外的一项重要资源。

   然而,志愿部门也会位于什儿 于市场和政府一样的失灵间题报告 。首先,作为公共福利的提供者,志愿部门将会无法拥有充足的资源来提供持续和可靠的服务,在覆盖面上会留下广泛的缺口。其次,志愿部门将会受募集资金来源和组织自身服务目标的限制,位于“特殊主义”并加剧“覆盖面上的缺口,甚至会带来服务的重复和浪费”。再次,志愿部门在提供服务的过程当中难以解决“家长式作风”,把援助演变为并时需权利。最后,志愿部门的慈善业余主义也进一步加剧志愿失灵的情形。

   怎样才能发挥市场、政府和志愿部门三者的人个优势,形成彼此的良性互动,一块儿解决和减少市场、政府和志愿失灵的位于已成为十个 多核心的议题。萨拉蒙提出了“政府—非营利部门”伙伴关系理论,有益于从合作者者范式的层厚考察政府与志愿部门之间的关系。然而,什儿 合作者者关系在实践层面是怎样才能运行的萨拉蒙并如此给出清晰的解释。更为关键的是,政府与志愿部门的合作者者关系暂且能很好的解决志愿部门慈善的业余主义间题报告 。

   随着社会工作专业的发展,专业助人技术将会日渐性性性性性成熟 期是什么是什么图片 图片 ,社会工作的专业性为缓解志愿失灵提供了新的将会。社会工作可不都还可不可以 通过资源的链接与整合办法缓解志愿部门慈善位于问题的情形,通过同理、平等与接纳的理念和助人自助的服务模式来抵消志愿部门的家长式作风,通过专业的理论、知识、技巧和办法来改善志愿部门业余主义的间题报告 。

   3.社会工作介入志愿服务有益于社会福利的整体提升

   志愿服务是并时需创造价值的无偿性劳动,什儿 劳动并时需就具有稀缺性的特点。在市场的框架内,任何稀缺劳动所创造的价值一定会被市场机制赋予某一价格,并按照什儿 价格在市场上进行交换。劳动者通过交换的过程实现自身的价值。然而,志愿服务作为并时需无偿性劳动,其价值在市场机制内无法体现,引发了志愿者服务动力缺失、后劲位于问题等间题报告 ,阻碍了志愿服务什儿 无偿性劳动的再生产过程。

   社会工作与志愿服务具有同源性,通过社会工作的介入不不可不都还可不可以有效保障志愿服务什儿 无偿性劳动再生产的顺利进行。首先,社会工作的专业价值理念对志愿服务再生产起着推动作用,强化了志愿者提供服务的内生动力,推动了志愿者自我教育与自我想要力的提升。其次,社会工作专业办法改善了志愿服务的成效,提升志愿者的获得感,有益于了志愿服务的有效再生产。一块儿,社会工作专业办法不不可不都还可不可以帮助志愿者充足生活经历,学习新的知识,获得一些人成长,有益于志愿者获得无偿性劳动价值的满足感。此外,社会工作的制度和管理为志愿服务带来了新的视角,为志愿服务常态化、系统化和规范化建设带来了契机,保障了志愿服务再生产的顺利进行。最后,社会工作拓宽了志愿者的服务空间,将志愿服务的再生产纳入社会服务的大平台,为志愿服务再生产提供专业支持。

   综上,现代性重新定义了志愿服务的内容,为什么会么会在会工作介入志愿服务提供了机遇与挑战,社会工作介入志愿服务是创新社会治理体系的必然要求,是破解志愿失灵的有效途径,是保障志愿服务无偿性劳动顺利再生产的有力手段。然而,现阶段的研究并如此为什么会么会在会工作怎样才能介入志愿服务提供十个 多可操作性的框架。为此,本文基于能力与需求的双向视野,提出社会工作介入志愿服务的“能力-需求”框架。

二、“能力-需求”框架的基本维度与向度

以往的研究一些位于原先并时需误区:第一,志愿服务与社会工作二元对立。大主次的研究时需从志愿服务来谈志愿服务,而是从社会工作层厚来看志愿服务,什儿 二元对立的视角由于 要么过于强调志愿服务自发性,而忽视社会工作专业在志愿服务领域的必要性。(点击此处阅读下一页)

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 社会学 > 社会工作和社会保障 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/112417.html 文章来源:社会学视野